然后跪在地道：“臣要推荐一个人，他学富五车，而且之前在东城当城主。”
“这次他也表了计划书。”
西门狂看着桌子边，一摞的计划书。
“叫什么名字？”
余陆赶紧道：“此人叫黄善言。”
“面第一份是他的章。”
西门狂拿起来看了一眼。
满都是说教的东西。
西门狂最讨厌的是这种东西。
不过西门狂没有让余陆难看。
只是道：“行了，你先下去吧，我看完之后，会通知你的。”
余陆下去之后。
西门狂一份一份看了起来。
一直到午，西门狂都没有离开大殿一步。
此时才知道当帝王有多累。
光看那些平日里的奏折，估计早乏味死了。
幸好有金莲和独孤傲雪在边，给西门狂捏肩。
要不然，西门狂也撑不下去。
到午的时候，西门狂也没有看到一本喜欢的。
大部分的章，全部都是愚教的东西。
没有一些实际的东西。
这是人的通病。
而且大部分人的眼光还是有点小。
仅能看到一个城池的发展。
不少的章当，都是提出了怎么针对圣城的发展。
圣城现在已经很好了，即便是没有他们。
也不会差到什么地方去。
在西门狂快要失去兴趣的时候。
金莲在边翻到了一份章，递给了西门狂。
“小处男，你看看这份，面还有作图，画的不错。”
西门狂拿过来一看，还真是惊艳到了。
这份章有点多。
一共十几页，前面都是画得图，后面才是写的章。
虽然看去不怎么细致。
但是几张图拼在一起之后。
西门狂才发现，这是整个北迹大陆的地图。
分成了五个板块，也是五大帝国。
他在五大板块面，画出了不少的标识。
西门狂仔细的看了一眼后面他写的章。
这个人还真是让西门狂震惊到了。
此人提议西门狂，想要把心国彻底掌控。
最好的办法，是收权。
让所有城池大将军的子女，必须前往圣城的学校学习。
而且他听说了西门狂要做玄镜司的消息。
提议，要让每一个城池的大将军，进入玄镜司。
在玄镜司之任职分副总司。
总司有权利监管大将军的一举一动。
大将军的军权，要收到玄镜司之。
维护城池，玄镜司已经完全可以了。
禁军需要大部分裁员。
一个城池，保证五万禁军。
是最合理的。
不能超过五万。
现在的十万到十五万有点多了。
而且现在所有城的城主，有点摆设的意思了。
这个人提议，所有城主需要重新考核。
以后一个城池之要各司其职。
但是玄镜司却要负起监督城主和大将军的任务。
当然，城主也要进入玄镜司，和大将军一样。
成为分副总司。
而且最重要的一点，那是所有的大将军，和城主。
全部都是三年一期。
任期三年结束之后，可以调配任何一个城池。
调动权，在帝王的手。
这样可以避免大将军和城主在城内拉帮结派。
还可以让每一个城池有更多的交流。
不像是现在的城池一样，几乎都是独立的。
看去属于心国，实则更像是独立的小国家。
西门狂看了一眼，此人的姓名：姚牧之。
西门狂一拍桌子。
大声道：“深得我心。”
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